各市及廣德、宿松縣國土資源局：

為進一步提升全省地質災害防治工作能力,完善和健全綜合防治體系，強化各級政府防治地質災害的主體責任，保障人民群眾的生命安全,盡最大努力減少財產損失，依據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》（國發〔2011〕20號）和《安徽省人民政府關于加強地質災害防治工作的意見》（皖政〔2012〕84號），經研究，決定在全省開展地質災害防治網格化管理試點工作?，F就有關事項通知如下：

一、試點目的意義

開展地質災害防治網格化管理是進一步提升我省地質災害防治工作水平和能力的重要路徑，是創新地質災害防治管理體制，健全地質災害防治責任體系重要手段，更是健全完善地質災害“調查評價、監測預警、綜合治理、應急防治”四大體系，保障人民群眾生命財產安全的十分重要而迫切的生命工程。

二、指導思想和原則任務

（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為統領，以保護人民群眾生命財產安全為根本，全面提高我省地質災害防治能力，最大限度地避免和減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失。

（二）試點工作原則。按《地質災害防治條例》，堅持屬地管理、分級負責的原則，明確地方政府在地質災害防治中的主體責任，做到政府主導、部門分工協作、全社會共同參與；堅持預防為主、防治結合的原則，科學運用監測預警、搬遷避讓和工程治理等多種手段，有效預防地災風險；堅持群測群防、群專結合的原則，充分發揮專業技術單位技術支撐作用，緊緊依靠廣大基層群眾，形成群專結合的整體合力，共同做好地質災害防治工作。

（三）試點工作任務。以縣級為單位，建立鄉（鎮、街道）、村、國土資源所、專業技術單位“四位一體、網格管理、區域聯防、績效考核”的地質災害防治網格化管理體系；以鄉（鎮、街道）為區域，以行政村（居委會）為網格，全面查清網格內地質災害隱患點的情況，實行各隱患點“數據、標準、動態”化管理，達到“早發現、早預警、早處置、早報告”；以鄉（鎮、街道）為區域，制定行政區域網格圖，網格的四至范圍明晰，確?！叭娓采w、界線明確、不留空白、不交叉重疊”，并明確網格內各職責人員責任；以網格內受地災威脅群眾為對象，因地制宜，扎實開展地質災害防治宣傳、應急演練，提高群眾識災、防災、避災能力。

（四）全面調查摸底。試點市、縣國土資源局要精心組織，周密安排，扎實開展地質災害調查摸底工作，全面徹底摸清轄區內地災隱患點基本情況并逐一建立網格檔案，做到底數清，情況明。

三、試點有關要求

（一）加強領導，確保順利開展。試點市、縣國土資源局要及時向本級人民政府作專題匯報，成立市、縣人民政府地質災害防治網格化管理工作領導組，切實加強地質災害防治網格化管理工作的組織領導，迅速對地質災害防治網格化管理試點工作進行部署，確保本轄區內試點工作順利開展。

（二）強化支撐，完善工作體系。試點市、縣國土資源局要進一步強化與技術支撐單位的溝通協調，可通過政府采購的方式落實技術支撐單位，實行定崗定員、責任到人。同時建立健全網格化管理工作體系，確保形成崗位落實到人、責任落實到人、職責明確到人的工作體系。

（三）高度重視，切實抓好試點。試點市、縣國土資源局要切實履行地質災害防治組織、協調、指導、監督職責，其他有關部門按照各自的職責負責有關防治工作，充分認識開展地質災害防治網格化管理試點工作的重要意義，將此項工作提升到創新管理方式、健全責任體系的高度，作為立長遠、強基礎、建常態的首要任務來抓，切實抓緊、抓細、抓實、抓好，抓出成效。

在試點工作取得經驗后，再在全省范圍內進行推廣，為全省全面提升地質災害綜合防治水平和能力起到以點帶面，示范帶動作用。

四、先行試點市縣

六安市舒城縣、安慶市太湖縣先行在全省開展“四位一體，網格管理，區域聯防，績效考核”的地質災害防治網格化管理試點工作。試點市、縣國土資源局要貫徹落實試點工作指導思想，工作原則和工作任務，認真學習國土資源部有關文件精神，從實際出發，結合本地地質災害防治特點，擬定切合實際的工作方案，報經本級人民政府批準后實施。

2017年5月31日

皖國土資〔2017〕105號.doc