皖財購〔2023〕853號
省直各部門、單位,各市財政局,廣德市、宿松縣財政局:
為落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰略決策,根據中共安徽省委、安徽省政府《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《財政部關于印發〈財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見〉》(財資環〔2022〕53號)及《安徽省財政廳印發〈財政支持做好碳達峰碳中和工作實施方案〉》(皖財資環〔2023〕57號)要求,現就加強我省政府綠色采購有關事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,踐行綠色發展理念,加大政府綠色采購力度,擴大綠色產品采購范圍,推動建立綠色低碳循環發展的經濟產業體系,助力“雙碳”目標實現。引導采購單位全面落實政府綠色采購有關政策,反對鋪張浪費和不合理采購,全力促進資源全面節約和循環利用。
二、政策措施
(一)抓好節能產品采購政策落實。各級國家機關、事業單位和團體組織(以下簡稱采購人)使用財政性資金進行政府采購活動時,在技術、服務等滿足采購需求的前提下,應當優先采購節能產品。產品采購品目清單按照《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕19號)執行。財政部、國家發展改革委、生態環境部等部門對品目清單進行調整的,按照最新調整的品目清單執行。
(二)嚴格落實環境標志產品采購政策。采購人擬采購的產品屬于《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕18號)品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構應當依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。
(三)加大綠色建材產品在政府采購工程中使用。按照《財政部住房和城鄉建設部關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》(財庫〔2020〕31號)要求,鼓勵采購人在政府采購工程中優先采購可循環可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節水節能建材等綠色建材產品。各級預算單位要壓實主體責任,通過加強采購需求管理等措施,大力推進綠色建材在政府采購工程中的應用。
(四)落實綠色包裝政府采購需求標準。采購人要嚴格落實財政部辦公廳《關于印發〈商品包裝政府采購需求標準(試行)〉〈快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉》(財辦庫〔2020〕123號)要求,在采購文件中明確綠色包裝和綠色運輸具體需求,在政府采購合同中載明包裝材料和運輸環節要求及履約驗收條款,確保《商品包裝政府采購需求標準(試行)》和《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》在政府采購領域推廣應用。
(五)加大新能源汽車采購力度。采購人要帶頭使用新能源汽車,加大新能源、清潔能源公務用車政府采購力度,新增及更新公務用車除特殊地理環境、特別用途等因素外,應全部采購新能源汽車,優先采購提供新能源汽車的租賃服務。
(六)鼓勵供應商綠色轉型發展。鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理,實現產品全周期的綠色環保。
三、有關工作要求
(一)各級財政部門要充分認識政府綠色采購的重要意義,進一步完善政府綠色采購制度,加大政策宣傳,督促預算單位做好政府綠色采購工作,確保政府綠色采購政策落地見效。
(二)各預算單位要落實采購人主體責任,增強執行綠色采購政策的自覺性,建立和完善政府綠色采購機制,在采購需求和履約驗收等環節嚴格落實節約資源和保護環境的政策,采取切實有效措施加大政府綠色采購力度。
(三)各政府采購代理機構在編制采購文件時,要明確綠色采購原則,將綠色采購需求嵌入到采購文件中,評審標準和方法要體現綠色采購導向,確保政府綠色采購政策貫徹落實。
安徽省財政廳
2023年8月4日