財政部日前印發《預算評審管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），明確預算評審范圍，并對評審內容和方法、評審組織管理、評審機構和專家管理、結果運用等作出規定。

　　據介紹，預算評審是指各級財政部門對部門預算項目資金需求、支出標準等開展的評審活動，為預算編制、預算績效管理等提供技術支撐。

　　《暫行辦法》規定，由財政部組織對中央部門預算項目開展評審，評審范圍包括優先開展評審的項目以及隨機抽選評審的項目。優先開展評審的項目分為4類：一是項目支出總額較大的項目，指特定目標類項目中資金需求總額在1億元（含）以上的二級項目。二是年度資金需求較大的項目，指專項業務費和運轉類項目中年度資金需求在1億元（含）以上的二級項目。同一部門所屬單位的相同性質二級項目合計年度資金需求在1億元（含）以上的，作為一個項目開展評審。三是專業性強的項目，指特定目標類項目中資金需求總額在1億元以下5000萬元（含）以上的新設機構開辦類、慶典會展類、維修改造及新建樓堂館所等二級項目。四是技術復雜的項目，指特定目標類項目中資金需求總額在1億元以下2000萬元（含）以上的檢驗監測類、信息化建設類等二級項目。隨機抽選評審的項目是指，財政部根據年度預算審核需要，結合預算評審任務情況，從項目庫一定范圍內隨機抽選項目集中評審。對巡視、審計、財會監督、預算績效管理等發現問題的項目，制定支出標準需要評審的項目和其他確有評審必要性的項目，可以單獨安排抽選或提高抽選比例。抽選結果應內部公示。地方各級財政部門負責組織對本級各部門預算項目開展評審，重點選取項目支出總額及年度資金需求大、專業性強、技術復雜的項目。具體范圍和標準可參考中央財政評審，由地方財政部門自行規定。

　　對于評審內容和方法，《暫行辦法》提出，要將項目的必要性、可行性、完整性、合規性、合理性、經濟性以及績效目標、支出標準等作為重點審核內容，其中延續性項目的評審應當將以前年度的預算執行情況、預算績效管理情況等作為重要參考。

　　各級財政部門根據預算管理權限和預算評審范圍規定，綜合考慮事前績效評估、績效評價、支出標準制定等任務需求，合理確定預算評審任務，明確相關項目評審的原則、依據、重點、時限等，并下達給評審機構。要統籌安排事前績效評估和預算評審工作。事前績效評估已經對項目資金需求出具明確意見的，視為已開展預算評審。

　　《暫行辦法》指出，各級財政部門應當加強預算評審結果運用，包括將評審結果應用于預算安排、提高部門預算編報質量、推進支出標準體系建設和支撐預算績效標準體系建設。

　　對于評審費用，《暫行辦法》明確，預算評審所需經費按照“誰委托誰付費”的原則，由組織評審的財政部門承擔。評審機構和專家不得向被評審單位收取任何費用。

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